Dans le cadre global visant à reconstruire les bâtiments principaux des marchés de Kara et de Lomé ravagés par les incendies de janvier 2013,  le Gouvernement de la République togolaise a préparé le Projet d’Appui à la Reconstruction des Marchés et aux Commerçants de Kara et de Lomé (PARMCO) et a obtenu l’appui financier du Groupe de la Banque Africaine de Développement (BAD) pour le financement de ce projet.

Le projet s’aligne principalement sur le premier des cinq piliers de la Stratégie de Croissance Accélérée et de Promotion de l’Emploi (SCAPE) qui porte sur le développement des secteurs à fort potentiel de croissance, notamment le développement du commerce qui en est un, en dotant les entrepreneurs du secteur commercial d’outils et de techniques modernes du commerce. Par ailleurs, le projet s’aligne sur le troisième pilier de la SCAPE relatif au développement du capital humain, de la protection sociale et de l’emploi, en renforçant le secteur commercial qui est le second secteur pourvoyeurs d’emplois au Togo, après l’agriculture et le premier en milieu urbain.